27日，福建省2018年—2020年度省級文明稱號名單公布。在連續(xù)五屆蟬聯(lián)省級文明城區(qū)稱號基礎(chǔ)上，鼓樓區(qū)成為首批3個省級文明示范城區(qū)之一，也是全市唯一獲此殊榮的城區(qū)。

作為省市的“心臟區(qū)”“開封府的開封府”，鼓樓的文明成色直接反映福州的精神風(fēng)貌。

近年來，鼓樓按照“人民城市人民建，人民城市為人民”的要求，踐行一線工作法，全面推進(jìn)省級文明城區(qū)建設(shè)。生態(tài)環(huán)境日益提升、民生項目蹄疾步穩(wěn)、群眾精神文化生活愈發(fā)豐富……鼓樓區(qū)以文明力量推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，以文明實踐加快打造宜居宜業(yè)宜商宜游的首善之區(qū)、幸福鼓樓，全面建設(shè)現(xiàn)代化國際城市一流中心城區(qū)。

文明之基

在一線工作中夯實

縱看鼓樓文明創(chuàng)建工作，就能發(fā)現(xiàn)一線工作法始終貫穿其中。鼓樓區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，一線工作法是以人民為中心、密切聯(lián)系服務(wù)群眾的重要舉措，也是激勵干部擔(dān)當(dāng)作為的現(xiàn)實需要。

一線巡查，形成“問題地圖”——

鼓樓區(qū)的文明創(chuàng)建工作有一張覆蓋全區(qū)69個社區(qū)的“問題地圖”。這張圖來自全員，繪制于全時段。

依托“鼓樓智腦”建立“一線處置”機制。本報記者池遠(yuǎn)攝

福山郊野公園彩虹步道。林雙偉攝

每周的“民生服務(wù)日”“城市管理日”“企業(yè)服務(wù)日”等活動中，鼓樓區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)、包街鎮(zhèn)區(qū)干部都會通過“四巡四訪四問”，以腳步丈量、在現(xiàn)場考核文明創(chuàng)建工作情況。

5個創(chuàng)建督導(dǎo)組也聯(lián)合效能辦等部門，常態(tài)化深入大街小巷，并將發(fā)現(xiàn)的問題實時上傳督查微信群，做到反應(yīng)迅速、對接便利、督促有效。

在此基礎(chǔ)上，鼓樓創(chuàng)新實行十街鎮(zhèn)互查，有效填補督查盲區(qū)，確?！皢栴}地圖”全面展示文明創(chuàng)建工作情況。

一線整改，啟動“一線處置”——

“問題地圖”上的每個問題，都根據(jù)網(wǎng)格、點位將責(zé)任落實到人。為切實有效整改問題，鼓樓區(qū)依托“鼓樓智腦”平臺，在全省率先建立“一線呼叫、一線報到、一線處置”機制。新機制向街鎮(zhèn)、社區(qū)賦權(quán)，讓他們“叫得動”超過80個部門，全區(qū)4000多名干部也主動向一線靠攏。

一次，軍門社區(qū)的網(wǎng)格員在巡查中發(fā)現(xiàn)一小區(qū)內(nèi)建筑垃圾沒有及時清理。盡管與物業(yè)進(jìn)行了溝通，但收效甚微。于是，網(wǎng)格員將問題上報給街道，啟動了“一線處置”機制。被“呼叫”的城管執(zhí)法人員很快就來“報到”了，現(xiàn)場督促業(yè)主迅速處理干凈。

通過“鼓樓社區(qū)幸福通”微信公眾號的“隨手拍”功能，群眾也可以隨時隨地參與文明創(chuàng)建。輕點手機反映身邊問題，系統(tǒng)就會智能派單，相應(yīng)街道一線處置分中心10分鐘內(nèi)響應(yīng)，并在1小時內(nèi)分發(fā)到具體人員手上。

一線聯(lián)動，聚力齊抓共管——

繪制“問題地圖”、啟動“一線處置”，都是鼓樓區(qū)上下聯(lián)動的縮影。目前，鼓樓區(qū)已建立起“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全社會積極參與”的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制。

在鼓樓，區(qū)委書記作為區(qū)文明委主任親自抓文明創(chuàng)建，并成立了6個由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭的重點整治工作組，專門攻克創(chuàng)建工作中的薄弱環(huán)節(jié)。

鼓樓區(qū)委文明辦還以“大課+小課”形式加強對各單位指導(dǎo)，對于創(chuàng)建不力的單位采取約談指導(dǎo)方式，提出針對性對策建議，鞏固文明創(chuàng)建成果。

文明之果

在城市建設(shè)中共享

文明創(chuàng)建為城市賦能的同時，也承載了更多民生幸福。鼓樓區(qū)牢牢把握人民群眾對美好生活的向往，將創(chuàng)建為民理念落實在城市建設(shè)管理中，不僅做強“面子”，更做優(yōu)“里子”。

與宜居環(huán)境建設(shè)緊密結(jié)合，文明創(chuàng)建增加了顏值。

省級文保單位高士其故居門口，有一塊不簡單的牌子。這是鼓樓在全國首推四級古厝長制后掛上的公示牌，加強和規(guī)范古厝保護管理、活化利用工作。這還是游客獲取服務(wù)的入口，掃碼就能鏈接全國首套古厝保護數(shù)字化系統(tǒng)，古厝的前世今生盡在“掌”握。

作為全省首批全域生態(tài)旅游示范區(qū)，鼓樓在旅游、文化、生態(tài)方面多管齊下。加強烏山、于山、冶山歷史風(fēng)貌區(qū)保護建設(shè)的同時，開展“大美鼓樓四季坊巷”周周游系列活動，通過長效管理讓內(nèi)河保持靈動，通過提升福道燈光夜景、貫通福山郊野公園步道、街頭小公園讓群眾感受“綠進(jìn)萬家、綠滿榕城”。

鼓東街道長者食堂老人們享用營養(yǎng)餐。本報記者 池遠(yuǎn)攝

軍門社區(qū)網(wǎng)格員與志愿者開展一線巡查。本報記者 池遠(yuǎn)攝

與城市綜合治理緊密結(jié)合，文明創(chuàng)建提高了品質(zhì)。

“看，這些樓房的‘新外衣’簡潔大氣，地上鮮明的標(biāo)線讓人覺得很有精氣神?！弊≡谖骱槁返氖忻窳衷普f。這里是鼓樓最熱鬧最繁華的地段之一，經(jīng)過綜合品質(zhì)提升后，車道全線瀝青罩面，人行道更換了仿石透水磚，沿線商家均是嶄新的門頭。

去年，鼓樓“十位一體”推進(jìn)新一輪城市品質(zhì)提升，老城更新多點開花。一條條傳統(tǒng)街巷舒展新姿，一個個老舊小區(qū)換上新顏。垃圾分類智能監(jiān)管平臺、垃圾分類“亭長制”和管理員持證上崗制、150個垃圾分類精品示范點，讓綠色生活融入日常。

與補齊民生短板緊密結(jié)合，文明創(chuàng)建帶來了溫暖。

早上到社區(qū)養(yǎng)老照料服務(wù)中心娛樂，午餐由長者食堂提供營養(yǎng)套餐，不定期在長者學(xué)堂上課“充電”，看病、康復(fù)護理有一站式服務(wù)……年過八旬的陳幼卿享受著家門口的幸福養(yǎng)老。

如今，鼓樓區(qū)將“長者食堂+學(xué)堂”全覆蓋十街鎮(zhèn)，每年為老年人購買居家養(yǎng)老服務(wù)券、意外傷害險，實現(xiàn)養(yǎng)老不離家、空巢不空心。2020年，鼓樓還建成5所學(xué)校，新增學(xué)位3500個，新改造投用4家街鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，啟用全省首個官方疫苗全過程可追溯平臺，以一件件利民之事擦亮“家在鼓樓”幸福品牌。

文明之風(fēng)

在全民參與中傳遞

文明創(chuàng)建不斷深化，鼓樓城區(qū)環(huán)境更宜居了，社會治理更高效了，市民的文明素質(zhì)也提高了，越來越多人成為崇高道德的踐行者、文明風(fēng)尚的維護者、美好生活的創(chuàng)造者。

今年春節(jié)的一波又一波寒潮中，每個周末的“家在鼓樓 靚麗過年”清潔月系列活動都進(jìn)行得如火如荼。“我們是參與者，也是受益者?！备＝ㄊ∥逍羌壷驹刚?、東街街道大根社區(qū)居民陳愛金說，許多人配合疫情防控留在榕城過年，因此改善公共衛(wèi)生和城市人居環(huán)境尤為重要。

“清潔月的特色在于各級黨員干部帶頭，引導(dǎo)社會團體熱心加入、廣大市民群眾積極參與，營造了‘人人參與、潔凈家園’的濃厚氛圍?！惫臉菂^(qū)委文明辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，系列活動已連續(xù)開展3年，參與志愿者超15萬人次，品牌影響力不斷擴大。

志愿者開展衛(wèi)生大掃除。本報記者 池遠(yuǎn)攝

志愿者開展防疫宣傳。（鼓樓區(qū)文明辦供圖）

除了這種干部帶頭、群眾參與的“聯(lián)動式”發(fā)動模式，鼓樓區(qū)還通過“點單式”“引領(lǐng)式”“互動式”“體驗式”等多種方式發(fā)動全民參與文明創(chuàng)建工作。

“點單式”志愿服務(wù)聚焦精準(zhǔn)。在疫情防控一線，社區(qū)根據(jù)實際需求向上級“點單”，鼓樓區(qū)委文明辦招募695名符合條件的小區(qū)熱心居民群眾成為防疫志愿者，根據(jù)“點單”情況向社區(qū)補給防控力量，與機關(guān)志愿者、十街鎮(zhèn)防疫宣傳文明勸導(dǎo)志愿服務(wù)隊形成3大防護體系，為市民生命健康筑牢防線。

“引領(lǐng)式”典型示范弘揚新風(fēng)。鼓樓區(qū)深入開展道德模范、身邊好人、文明家庭等評選表彰、學(xué)習(xí)宣傳、幫扶禮遇活動，力求“一花引來百花香”。小巷里的道德模范長廊，讓凡人善舉融入煙火人家；全國道德模范提名獎獲得者林丹、鼓樓區(qū)道德模范陳供等先進(jìn)典型在“云端”開講，在文明城市創(chuàng)建中以行動引領(lǐng)廣大群眾見賢思齊。

滿城盡吹文明風(fēng)，鼓樓區(qū)志愿服務(wù)中心、新時代文明實踐中心建設(shè)也在逐步推進(jìn)，依托社區(qū)志愿服務(wù)站、公園景區(qū)廣場志愿服務(wù)驛站等，超11萬名群眾注冊成為志愿者，陣地輻射作用日益增強。城市需要之時人人挺身而出，日常生活之中爭當(dāng)文明先鋒，鼓樓在加快建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國際城市一流中心城區(qū)的新征程上凝心聚力再出發(fā)。