福山郊野公園彩虹步道。

福州軟件園政務服務中心。

省機械科學研究院宿舍垃圾分類屋。

鼓樓智腦。

夜色下的東街口。

福州軟件園。

安泰街道長者食堂。

當我們把目光聚焦于鼓樓，總能捕捉到爭當排頭兵、一往無前的追夢身影，也能定格到漫步家門口、怡然自得的幸福圖景。

過去的一年極不平凡。鼓樓區堅持“3820”戰略工程思想精髓，深入踐行“三個如何”重要指示，大力弘揚“馬上就辦、真抓實干”優良作風，鞏固良好的發展局面、發展勢頭，在深入推進常態化疫情防控的同時，全方位推動高質量發展超越實現新突破，預計全年地區生產總值突破2000億元。

2020年各項工作圓滿完成，標志著“十三五”規劃目標的勝利實現，宜居宜業宜商宜游的首善之區、幸福鼓樓取得全面進步。

量質齊升

綜合實力大跨越

鼓樓再添一個重磅國家級榮譽！日前，國務院辦公廳印發《關于建設第三批大眾創業萬眾創新示范基地的通知》，福州軟件園位列其中，發展步伐進一步加快。

強化產業支撐，是一道關于高質量發展的必答題。作為全省唯一“中國最具價值投資城區”，鼓樓以實力書寫“優等生”答卷。

“三大經濟”集聚發展。“數字經濟”加速領跑，全省率先實現5G信號全覆蓋，數字經濟占GDP比重突破60%。“總部經濟”持續壯大，市級總部企業、境內外上市企業均占全市近三分之一，2020年6家企業新晉或更替上市進程，創歷年最好水平。“綠色經濟”快速發展，市級平臺企業總數已達95家，企業數和納統銷售額均居全市第一。

產業載體提檔升級。福州軟件園推進標準化建設，技工貿總收入突破1200億元，提前實現“千億園區”目標，洪山科技園成為全省互聯網產業集聚程度最高的園區。商務樓宇擴容增效，標準化打造星級和標桿樓宇，超億元樓宇達24棟。商圈消費有效激活，首店總數達244家，“歡樂鬧元宵”“數字生活節”“東街口嘉年華”等促銷活動讓精彩不謝幕。

回望“十三五”，鼓樓聚力趕超發展，全區經濟總量連跨9個百億大關，2020年預計突破2000億元，在全國綜合實力百強區排名從2015年的第42名躍升至第18名。

先行先試

發展動能大迸發

開辦企業辦手續不清楚？材料準備不齊白跑一趟？注銷企業程序繁瑣？這些困擾企業的難題，已經成為“過去式”。

2020年，鼓樓區“放管服”改革深入推進，優化企業開辦、注銷流程，實現提速升級。一方面進一步壓縮企業開辦時限至5個工作小時，另一方面在全市率先推出市場監管系統“證照聯辦”新模式，并實現線上線下聯動、一窗一網通辦。

先行先試、改革創新的活力也滲透到其他領域，激發“干”的勁頭。

五年來，鼓樓扎實推進13項國家級和省級改革試點，國家知識產權強縣工程示范區、省級基礎教育改革發展實驗區、省內首個區級“三新”經濟統計試點、養老服務集成改革等取得佳績，在國家服務業綜合改革示范典型區域評估中位列全國第四。

五年來，鼓樓創新活力加快釋放，繪就萬類霜天競自由的景象。R&D經費投入強度保持全市前列，實施“雙高”培育工程，新增高新技術企業589家、科技小巨人領軍企業22家。在全省創新推廣“信易+”場景應用，獲評全市唯一的“信用城市”。

五年來，鼓樓以優質服務滋養發展沃土，營商環境居全省第一。深化“服務企業直通車”“一企一議”“招商項目全程代辦”等機制，依托“企業服務中心”“企業服務驛站”，有效落實惠企舉措。

內外兼修

宜居環境大升級

在福道、福山郊野公園，體驗“行走的幸福”；在屏山公園、于山公園、黎明湖公園，享受秀麗風光。21條內河實現河暢、水清、岸綠、景美的蝶變，串珠公園、濱河綠道全方位呈現國家生態區、全省首批全域生態旅游示范區之美。

鼓樓區聚力品質提升，5年里改造152萬平方米連片舊屋區，整治265個老舊小區，完成新一輪城市品質提升、老城綜合提升“十位一體”專項行動，讓老城在持續更新中煥發活力，舊城更新項目獲得中國人居環境范例獎。

為保護好城市的根與魂，鼓樓還全面改造89條傳統街巷及歷史文化街區，閩都文化、書香文化、市井文化、兩岸同源文化日益彰顯。2020年，在全國首推四級“古厝長制”，建設福州古厝展示館，開發全國首套古厝保護數字化系統，讓古厝實現活化利用。

綠色生活新風尚也在裝點著環境。在鼓樓，城市精細化管理水平不斷升級，創造了“公廁長制”“街巷長制”“垃圾分類亭長制”“19小時道路保潔”等一批創新管理經驗，連續四屆蟬聯省級文明城區。

共建共享

人民生活大改善

幸福是什么？“吃得舒心，學得開心。”年過七旬的王桂蘭說，她在水部街道“長者食堂+學堂”里，品出幸福滋味。

鼓樓區不斷加大保障和改善民生力度，利民之事一件一件落實，一年接著一年干，用家門口的民生關切，為美好生活“加溫”。

教育強區鞏固發展，五年來建成11所中小學新教學樓，新增學位10032個，學前教育普惠率從2015年的58%躍升至90%，在全省率先實現集團化辦學模式，讓孩子們不但上得了學更上得好學。

健康鼓樓穩步推進，在全市率先開展分級診療和雙向轉診工作試點，基層醫療衛生服務能力不斷提升，啟用省內首家官方疫苗全過程可追溯平臺，為居民撐起健康保護傘。

社會保障堅實有力，全省率先實現居家和社區養老服務照料中心街鎮全覆蓋，全省首創的“長者食堂+學堂”在街鎮全覆蓋，為老年人發放居家養老服務券，建設“數字康養平臺”，實現“家門口幸福養老”。

社會治理持續加強，軍門社區“13335”工作法在全國推廣，依托“鼓樓智腦”在全國首創基層社會治理“一線處置”機制——“一線呼叫、一線報到、一線處置”，有效打通服務群眾“最后一米”，“參與式預算”微實事協商、“居民懇談日”活動，聚力增進福祉。

奮楫揚帆

“十四五”再續輝煌

凡是過往，皆為序章。充滿機遇與挑戰的“十四五”已經揚起風帆，鼓樓區踏上全面建設現代化國際城市一流中心城區的新征程。

“十四五”時期，鼓樓區要實現經濟高質量發展取得顯著突破、改革開放水平顯著提升、社會文明程度顯著提高、生態文明建設顯著進步、人民生活品質顯著改善、基層治理效能顯著增強，力爭比全省、全市提前實現全方位高質量發展超越。

拼出高質量發展新成就，堅持創新驅動，實施“六區引領、五新發力、四化發展”戰略，加快構建現代產業體系，突出擴內需、暢通雙循環，在深度融入新發展格局中展現新作為。

打造改革開放新天地，當好省市改革“探路者”“試驗田”，加快高標準市場體系建設，打造一流營商環境，深化鼓臺融合發展，建設臺胞臺企登陸第一家園的鼓樓樣板。

構建生態宜居新家園，加速生產生活方式向綠色、低碳轉變，推進以人為核心的新型城鎮化，提升城市品質和古厝保護，建設新時代文化高地，推動城市顏值、氣質雙提升。

樹立民生幸福新標桿，在更高起點上踐行“三個如何”重要指示，創建“家在鼓樓”幸福品牌，推進基層社會治理現代化，深化一流法治城區建設，讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。