福州在歷史上曾五度建都，最后一次是1933年十九路軍發動的福建事變。其前四度，皆處于封建時代。最先的兩次，即西漢閩越國、五代閩國均是地方割據政權，較之后來南宋端宗、南明隆武帝在閩統治的時間為長。

　　今已歷經考古發掘的閩越國冶城宮殿遺址，主要集中在鼓樓區鼓屏路北段附近；至于鼓屏路南段的起點，即“鼓樓前公園”，又稱為“鼓樓遺址公園”，則已考古發掘出五代“鼓角樓”的大部分遺址，這是閩王王審知次子、閩惠宗王延鈞繼位后，自謀稱“帝”前建造的王宮頭門。遺憾的是，除了在錢塘巷西口，經考古發現過閩王夾道（這證實了當時的御花園水晶宮，建于夾道以西的西湖畔）之外，閩王的主要宮殿遺址，迄今尚未見過有考古發掘后的報道。

　　故址全在低山淺阜間

　　福州舊城之內，三山鼎立。東有于山，西有烏山，形成閩都中樞的雙闕；靠北的屏山，又稱越王山，是老城區的天然屏障，“大有南面垂拱的氣象”。屏山南麓，為古代全閩宮殿衙署府第之中樞。閩越建國，都即在此，宮室位于今福建省衛生計生委所在地云步山以北。云步山，即原“王墓山”的閩語諧音。清代林楓《榕城考古略》曰：“王墓山，內有一丘隆起，相傳為無諸冢云。”據現年89歲的福建省博物院專家陳叔侗先生早年所見：“云步山原高30多米，綿亙東西，當時該處沒有鼓屏路，南北未能直線平行貫通。”到了西晉，太守嚴高的刺史衙署才擴展到云步山以南。

　　后來，在今鼓屏路整條路附近，先后設置過唐代的都督府、觀察使衙、威武軍節度使衙，五代的大都督府、閩王王審知王宮（其后，他的子孫改建逾制，有文德殿、長春宮等諸名），宋代的郡守衙、端宗臨時皇宮，元代的行中書省、宣慰使衙，明代的福建布政司署、隆武帝臨時皇宮，清代的福建布政司署。

　　進入北宋的時期，五代閩國的故宮建筑，除了公元936年王延鈞長子、閩康宗王繼鵬所建的明威殿，悉予廢撤或已遭火。僅存的明威殿，被改稱為設廳，郡守蔡襄于慶歷六年（1046年）重建。南宋端宗在閩即位時，以設廳作為金鑾殿，號稱垂拱殿。其址原有高地，在今鼓一小校園以北的招商銀行福州分行鼓樓支行大樓位置。該地在1958年之前，設福建省博物館；此后，曾是原省糧食廳等址。至于南明隆武帝在閩即位時的金鑾殿，原稱紫薇堂。故址在今省發改委左近。

　　故址之四至范圍

　　前述閩都歷代統治中心的用地，除了清代之外（因清代福建布政使已降為閩浙總督、福建巡撫的屬下，布政司署即藩署的總占地面積有所縮減），其強盛之時的四至范圍，僅以已知的明代布政司署為例：東儀門起自古時的東康門，即當代舊城改造前的麗文坊；西儀門起自古時的西園門，即民國時期的府西廊、今湖東路64號省物資宿舍大門口的南北通道；南起自鼓樓（即南明“行在大明門”）之后的儀門；北則直抵屏山鎮海樓的山腳。

　　大體上著于清代咸豐年間的《榕城考古略》，書中寫道：“今曰冶山，又曰城隍山、王墓山，其實皆一山耳。蓋越山之支南下者，自貢院以西、藩署以東，皆相聯屬。經拓試院，又創建神宇，益以民居淆雜，開鑿者多，故隨地異名耳。近城隍山左右無知者，復創建司神廟宇，妄行鏟鑿，山無完膚矣。”此后，情況更甚。因此，今日所見：云步山以東之地，低了不少。如果從西邊的明代藩署西儀門故址之位置向東看，情況大不一樣：今省物資宿舍大門口至省發改委，地勢漸高。而西儀門故址以西（今福三中校二部）的地勢則漸低。今能確定的是，北宋時在今省物資宿舍大門口稍東，建過逍遙堂等；到了明代及清代，此處與福州府署的北部互通。

　　在今省發改委大樓的西北方、鼓屏路70號“汪氏蜜蜂園”店面前約1人高的高地里，上世紀90年代曾掘出粗獷的體積龐大的一個石獸，但很快就被處理掉，不見蹤影。筆者認為，該石獸當時如果未經破壞，可能迄今仍埋在此高地里。

　　清代之中樞稍為南移

　　自今鼓樓遺址（林則徐表哥曾暉春進士創作的“全閩第一樓賦”，是已知福州老鼓樓的唯一之賦）迤南，直至清代的獅子樓舊址，這一段路在明、清時期皆稱為宣政街，今為八一七北路的北段。獅子樓在明代稱為還珠門，即今之東街口。

　　清代的閩浙總督署，設在宣政街西部，今為省府路1號；福建巡撫署，則設在距督署東南方向的較遠處，即朱紫坊以北的軍門前街，今為津泰路98號。筆者在“文革”前，曾仔細觀察過上述兩故署門前的照壁（今皆已不存）：督署的照壁遠比撫署的照壁壯觀。雖然，總督為文職從一品，勝過巡撫的文職二品，但是他倆在行政上互不相屬，只對朝廷負責，就看誰的性格強，在本省行政上由強者占主導地位。直至光緒十三年（1887年）臺灣建省，閩撫裁缺，移駐臺灣，被改稱為福建臺灣巡撫。

　　據先父、辛亥革命及抗日志士李昇浩（1893年—1982年）生前回憶：清季，福州全城最寬的道路，是閩浙總督署大門前的省府路。而當時貫穿老城區南北的南街（八一七北路的前身）實在是太窄了。街道對面的商店店員，可以隔著南街與這一邊的同行當面交談。每逢總督的八抬大轎經過，他們只好暫時收起招牌，以免碰撞。

　　（作者李厚威為林覺民故居首任館長）