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    鼓樓區在全市率先推行審批窗口“無否決權”服務機制

    2016-12-13 15:03:32   來源:家在鼓樓    【字號

     日前,福州市決定所有審批服務窗口全部實行“窗口無否決權”鼓樓區馬上行動,在全市范圍內率先實現對接。

     

    全市推行審批窗口“無否決權”制

    鼓樓區馬上對接

     

    市里發出通知:

    推行“窗口無否決權”機制

    日前福州市政府發出通知,為加快政府職能轉變,暢通政務服務通道,更好地推動大眾創業、萬眾創新,進一步提升完善審批服務工作,著力解決行政審批和公共服務過程中不收件、隨意退件和“中梗阻”等問題,為申請人提供公平公正的政務服務,決定在全市所有審批服務窗口推行“窗口無否決權”服務機制

     

    鼓樓區委區政府很重視:

    馬上與福州市對接!

    鼓樓區委區政府高度重視這項工作,第一時間傳達會議精神。

     

    要求服務中心要進一步弘揚“馬上就辦、真抓實干”精神,堅持以人為本,為企業之所想,急群眾之所急,馬上與福州市對接,按照上級精神做好這項工作。

     

    著力解決行政審批和公共服務過程中“不收件”、“隨意退件”和“中梗阻”等問題,為建設現代化省會首善之區打造最優發展軟環境。

    鼓樓區行政服務中心內工作人員正在為市民辦業務

     

    鼓樓區行政服務中心:

    特別明確三種情形,準備這樣做

    鼓樓區行政服務中心第一時間出臺了《關于在全區推進實施審批服務窗口無否決權服務機制的意見》(下稱《意見》)。

     

    意見明確指出,改“不是我辦”為“告知誰辦”變“不能辦”為“怎么辦”改“不知道辦”為“想辦法辦”,提高企業和群眾辦事申請的成功率,降低企業和群眾辦事成本。

    要求窗口一線工作人員只有說“好”的權利,不能簡單直接地說“不行”,做到“只設路標、不設路障”,竭誠幫助申請人服務辦事。

     

    《意見》特別明確了以下三種情形:

    對不屬于受理范圍的情況:不能簡單說“不知道、不清楚”,應明確告知辦理的方法和路徑,給予具體指導,把有關政策講明白,讓申請人清楚知曉;

    對不符合申請條件的情況:不能簡單拒絕,應向申請人講清楚補充內容和改進方法切實解決申請人“往返跑”的問題;

    對于屬于模糊地帶、空白領域情況:明確窗口工作人員不能未經請示就直接回絕,不能因為沒有可以直接套用的標準條件就“一棍子打死”。同時要嚴格限制自由裁量權的濫用和隨意性,做到同等申請情形、同一審批結果。

     

    街(鎮)第一時間對接建立

    適合本級的監督機制

     

    怎樣保障“窗口無否決權”落到實處

    下一步,鼓樓區行政服務中心還將強化績效考核和過錯問責,切實保障“窗口無否決權”服務機制落到實處。

     

    明年將建立協調聯審會議制度,匯總梳理統計分析,了解客觀運行情況,定期協調各入駐單位定期召開協調聯審會議,查找存在的問題和原因,將企業和群眾反映審批服務中“堵點”“痛點”“難點”作為改進工作、優化服務的著力點和突破點,建立“群眾點菜、政府做菜”機制,幫助企業、市民尋找創新突破和提高辦事效率的辦法。

     

    為保證這項工作落到實處,將落實服務為本、快速反應、規范辦事、信息共享、督查問效原則作為中心管委會推進“窗口無否決權服務機制”工作的重點。

     

    關于鼓樓區行政服務中心

    鼓樓區行政服務中心現設市場監督管理局、公安局、民政局、文體局等20多家行政服務窗口,服務對象涵蓋企業和個人,每天的辦證量在900件左右,高峰時段可能達到1200多件。

     

    根據審批事項的不同,受理事項主要分為:即辦件承諾件上報件等三類。

     

    即辦事項

    是指服務對象申報材料齊全,填報規范,申請條件、申請材料符合規定,辦事程序簡單,可以當場或當天辦結的行政審批事項;

    承諾事項

    是指服務對象申報材料齊全,但需經過審核或者現場勘探方可辦結的行政審批事項;

    轉報事項

    是指按照法律、法規及相關規定,需轉報或上報的行政審批事項。

     

    目前,入駐中心的事項共301項,其中即辦事項98項。

     

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