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    一線作為踐初心 擔(dān)當(dāng)實(shí)干扛使命

    2019-10-11 10:49:40      【字號

      鼓樓區(qū)在開展“不忘初心、牢記使命”主題教育中, 以習(xí)近平總書記視察軍門社區(qū)五周年為契機(jī),堅(jiān)持在更高起點(diǎn)上踐行習(xí)近平總書記提出的“三個(gè)如何”重要指示精神,對照“守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)”總要求,全面推行“一線工作法”,推動干部在一線掌握實(shí)情、解決難題、做實(shí)工作、擔(dān)當(dāng)作為,將主題教育成效體現(xiàn)在推動發(fā)展、為民服務(wù)的實(shí)踐上。

      堅(jiān)持“走出去”,做到情況在一線掌握

      始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,發(fā)動各級干部深入一線找問題、查實(shí)情、尋對策,進(jìn)而更好地服務(wù)群眾、破解難題、推動發(fā)展。走出去發(fā)現(xiàn)問題。發(fā)動全區(qū)各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部采取“四不四直”(即不打招呼、不發(fā)通知、不聽匯報(bào)、不要陪同和直插基層、直奔現(xiàn)場、直入群眾、直面問題)的方式,利用晚上和周末時(shí)間,到一線開展巡街、巡河、巡廁等工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)垃圾分類不到位、車輛亂停放、路面破損等問題,第一時(shí)間組織整改提升,切實(shí)提高城市管理的整體水平。走出去調(diào)查研究。結(jié)合先行融入“不忘初心、牢記使命”主題教育,區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)圍繞中央專項(xiàng)整治8個(gè)方面突出問題和省委重點(diǎn)整治的7個(gè)方面問題以及市委提出的鼓樓需要思考的“四大難題”(經(jīng)濟(jì)發(fā)展如何有效持續(xù)、改革創(chuàng)新如何創(chuàng)造更多經(jīng)驗(yàn)、老城區(qū)改造如何進(jìn)一步提升、營商環(huán)境如何進(jìn)一步優(yōu)化),深入街鎮(zhèn)、社區(qū)、企業(yè)和項(xiàng)目一線找思路、找方法、找對策。目前,已初步形成調(diào)研課題34個(gè),完成調(diào)研報(bào)告4篇。走出去學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)。按照“放眼全國、對標(biāo)先進(jìn)”的工作標(biāo)準(zhǔn),區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)先后帶隊(duì)赴北京、上海、杭州等地學(xué)習(xí)社會治理、老舊小區(qū)整治等方面的經(jīng)驗(yàn)做法,找準(zhǔn)差距、補(bǔ)齊短板,最大限度地運(yùn)用考察學(xué)習(xí)成果,形成科學(xué)可行的對策措施18條。如,在制定老舊小區(qū)整治初、中、高級版實(shí)施方案中,通過消化吸收北京在老舊小區(qū)宜居環(huán)境整治方面的有益經(jīng)驗(yàn),使方案的指導(dǎo)性和操作性進(jìn)一步增強(qiáng)。

      堅(jiān)持“沉下去”,做到問題在一線解決

      通過劃網(wǎng)格、搭載體、建機(jī)制,推動各級干部深入一線解決問題、化解矛盾,努力實(shí)現(xiàn)為民服務(wù)解難題。沉下去分片包干。將轄區(qū)范圍細(xì)分為534個(gè)基礎(chǔ)網(wǎng)格,實(shí)行區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包街鎮(zhèn)、區(qū)直部門包業(yè)務(wù)、街鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包社區(qū)、社區(qū)工作人員包網(wǎng)格的工作模式,細(xì)化實(shí)化每名干部的一線責(zé)任區(qū)域,著力消除基層服務(wù)與管理的“空白地帶”。同時(shí),建立街鎮(zhèn)每周給區(qū)領(lǐng)導(dǎo)“出題目、派任務(wù)”機(jī)制,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在收到掛鉤街鎮(zhèn)派出的任務(wù)后適時(shí)召集相關(guān)部門共同“進(jìn)網(wǎng)入格”,目前已現(xiàn)場協(xié)調(diào)300多次,解決難題240余個(gè)。沉下去服務(wù)基層。全面開展“三服務(wù)”活動(即服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)社會),將每周三和每周末定為“企業(yè)服務(wù)日”“民生服務(wù)日”“城市管理日”,發(fā)動各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部通過“四訪四問”等方式(周末訪、晚上訪、上門訪、開門訪,問困難、問需求、問對策、問效果),深入一線為群眾、企業(yè)提供精準(zhǔn)高效服務(wù)。如,針對群眾反映最為強(qiáng)烈的“小區(qū)消防通道被占用”“小區(qū)內(nèi)電動車亂停放”等問題,年內(nèi)部署開展“小區(qū)消防通道專項(xiàng)治理”“電動車充電樁建設(shè)”“路面垃圾桶規(guī)范清理”三件重點(diǎn)民生實(shí)事,贏得了群眾的一致好評。沉下去處置問題。實(shí)時(shí)匯總黨員干部在走街串巷、群眾通過“幸福通”等渠道反映的各類問題,依托鼓樓智腦建立“一線呼叫、一線報(bào)到、一線處置”工作機(jī)制,并根據(jù)事項(xiàng)內(nèi)容自動劃轉(zhuǎn)至屬地街鎮(zhèn)處置。街鎮(zhèn)無法自行處置的,可啟動“呼叫”機(jī)制,要求相關(guān)部門在指定時(shí)間、指定地點(diǎn)報(bào)到和處置問題,打通服務(wù)群眾的“最后一米”。

      堅(jiān)持“跟上去”,做到工作在一線落實(shí)

      將全區(qū)各項(xiàng)工作任務(wù)細(xì)化分解到每個(gè)崗位,通過領(lǐng)導(dǎo)帶頭、督查考核等方式,確保人人身上有責(zé)任、件件部署有落實(shí),努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績。任務(wù)分解跟上去。要求全區(qū)各單位圍繞區(qū)委、區(qū)政府重點(diǎn)任務(wù),結(jié)合各自職責(zé),制定任務(wù)清單,把每項(xiàng)任務(wù)都轉(zhuǎn)化為具體項(xiàng)目來攻堅(jiān),做到“四定三明確”(定崗位、定責(zé)任、定任務(wù)、定目標(biāo),明確項(xiàng)目表、時(shí)間表、責(zé)任表)。同時(shí),向每名干部職工發(fā)放《一線工作日志》,以活頁的形式將各自承擔(dān)的任務(wù)添加進(jìn)日志本,根據(jù)任務(wù)和崗位的變化隨時(shí)動態(tài)調(diào)整,確保一線工作“有章可循”,責(zé)任倒查“有據(jù)可依”。黨員干部跟上去。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干在前、沖在前,區(qū)四套班子每人至少掛鉤一個(gè)街鎮(zhèn)、一批重點(diǎn)項(xiàng)目、一批重點(diǎn)企業(yè)、一批信訪積案,并落實(shí)“夜巡、夜學(xué)、夜辦、夜談、夜訪”制度,全體投入到一線工作中去。通過“關(guān)鍵少數(shù)”以身作則、以上率下,形成“一級做給一級看、一級帶著一級干”的工作格局。督查考核跟上去。采取“時(shí)效+質(zhì)量”的方式對一線工作落實(shí)情況進(jìn)行分類督查考核,對征遷舊改、項(xiàng)目建設(shè)等有時(shí)限的任務(wù),要求各項(xiàng)目指揮部倒排工期、掛圖作戰(zhàn),并派出一線考核組駐點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場,對工作進(jìn)展情況和干部的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)進(jìn)行實(shí)時(shí)記錄,激勵(lì)干部在一線“啃硬骨”“拔釘子”“炸碉堡”,今年程厝里征遷工作創(chuàng)下13天100%簽約率的鼓樓速度;針對垃圾分類、文明創(chuàng)建、招商引資等年度性、長期性工作,對照任務(wù)清單和年度計(jì)劃,采取日常督查、定期調(diào)度、每月通報(bào)、年度考評相結(jié)合等方式持續(xù)推進(jìn),確保各項(xiàng)工作高標(biāo)準(zhǔn)、全方位完成。

      堅(jiān)持“融起來”,做到導(dǎo)向在一線樹立

      出臺《深化一線考核激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的考評方案》,對各單位和科級干部進(jìn)行科學(xué)考評和量化評分,做到人人身上有分?jǐn)?shù),并強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,激勵(lì)每一名干部都爭當(dāng)“超負(fù)荷”干部。定性與定量融起來。對招商引資、績效考核等有排名的工作,根據(jù)各單位排名先后予以加分,對任務(wù)嚴(yán)重滯后或完成質(zhì)量不佳的予以扣分,并將得分排名情況作為科級干部年度考核優(yōu)秀名額分配的重要依據(jù),以此激勵(lì)各單位在重點(diǎn)工作中比學(xué)趕超、爭先進(jìn)位。對沒有排名,但因工作成效突出受到上級表彰表揚(yáng)或經(jīng)驗(yàn)做法在省、市交流推廣等為全區(qū)贏得榮譽(yù)的單位,視情給予統(tǒng)籌增加年度考核優(yōu)秀名額的獎(jiǎng)勵(lì),以此激發(fā)全區(qū)上下爭優(yōu)創(chuàng)先的積極性。日常與實(shí)績?nèi)谄饋怼?/strong>將科級干部分值評定權(quán)賦予各單位主要領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)干部日常表現(xiàn)與一線工作實(shí)績進(jìn)行科學(xué)評分,原則上按分值從高到低評定年度考核優(yōu)秀等次。同時(shí),對市委、市政府部署的抓項(xiàng)目促發(fā)展、老舊小區(qū)整治等5項(xiàng)重點(diǎn)工作,排名全區(qū)第1的單位,額外增加1個(gè)優(yōu)秀名額,原則上分配給該單位分管此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)干部,確保干好干壞不一樣。能上與能下融起來。將量化評分結(jié)果作為干部進(jìn)退留轉(zhuǎn)的重要參考,推動干部“能上能下”常態(tài)化。今年以來,全區(qū)共提拔重用65名表現(xiàn)優(yōu)秀一線干部,3名參公事業(yè)干部進(jìn)入行政編制領(lǐng)導(dǎo)崗位,對4名分值靠后、日常表現(xiàn)不佳的一線干部進(jìn)行崗位調(diào)整或轉(zhuǎn)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),進(jìn)一步樹立優(yōu)者上、庸者下、劣者汰的鮮明導(dǎo)向。

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