福州日報記者 陳鐵夫

　　自掃黑除惡專項斗爭開展以來，市委市政府高度重視，按照黨中央、國務(wù)院決策和省委省政府部署要求，堅持“四級書記一起抓、黨政同責(zé)共同抓、行業(yè)部門聯(lián)動抓”總體思路，圍繞“一年打擊遏制、兩年深挖根治、三年長效常治”總體目標(biāo)，依法查處一批涉黑涉惡違法犯罪勢力，深挖嚴懲一批涉黑涉惡腐敗分子和“保護傘”，集中整治一批行業(yè)亂象頑疾，人民群眾安全感、掃黑除惡好評率和執(zhí)法工作滿意率不斷提升，初步形成依法嚴懲高壓態(tài)勢和掃黑除惡強大攻勢，全市掃黑除惡專項斗爭取得階段性成效。

　　取得階段成果

　　據(jù)了解，福州市偵辦的黑社會性質(zhì)組織案件數(shù)在全國各省會城市、自治區(qū)首府、計劃單列市中位列第一；2018年福州刑事案件總量和八類嚴重暴力犯罪案件數(shù)分別比降14.3%、14.1%，群眾安全感率達98.501%，創(chuàng)歷史新高；根據(jù)省委政法委測評結(jié)果，2019年上半年福州市掃黑除惡好評率達88.69%，位居全省第一；重點行業(yè)專項整治、一線考核激勵機制和掃黑除惡護航社會發(fā)展等“福州味”創(chuàng)新性經(jīng)驗做法被中央媒體推廣點贊。

　　據(jù)福州市掃黑辦相關(guān)負責(zé)人介紹，福州掃黑除惡專項斗爭工作取得階段性豐碩成果。自專項斗爭開展以來，全國各地掃黑辦同仁飛抵福州交流學(xué)習(xí)的絡(luò)繹不絕，目前已接待30余批次。

　　突出“牽頭”“抓總”

　　在掃黑除惡專項斗爭中，我市充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，突出“牽頭”和“抓總”，聚焦主體主責(zé)，凝聚強大合力。由市委主要領(lǐng)導(dǎo)親任專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)人，先后作出44次批示指示，在68場會議上進行部署強調(diào)，還對福清市“林氏父子案”、連江縣“林昌新、賀文龍案”等涉黑重點案件作出具體指導(dǎo)。全市上下將專項斗爭納入各級黨委、政府年度工作要點，形成黨政領(lǐng)導(dǎo)率先垂范、職能部門協(xié)同作戰(zhàn)的整體態(tài)勢。

　　市里組織13個掛鉤督導(dǎo)組，深入基層開展5輪常態(tài)化督導(dǎo)檢查，發(fā)出65份整改建議書。同時，還出臺掃黑除惡一線考核激勵問責(zé)實施意見，將評優(yōu)評先指標(biāo)重點向掃黑骨干傾斜，進一步強化考核獎懲。2018年，市公安局為10個掃黑除惡專案組記集體三等功，66名辦案民警記個人三等功，立功授獎分別占總數(shù)的31.25%、25.58%。

　　聚焦“深挖根治”

　　市政法機關(guān)和相關(guān)部門以“黑惡積案清零、問題線索清零”為目標(biāo)，聚焦“深挖根治”，有力打擊各類黑惡勢力及其背后“保護傘”。

　　各級掃黑辦持續(xù)開展涉黑涉惡線索大起底、大排查。目前，全市各重點行業(yè)領(lǐng)域已上報涉黑涉惡線索1474條，較中央督導(dǎo)組進駐前增加81.53%。公安機關(guān)抽調(diào)258名辦案骨干，組建專業(yè)掃黑隊伍，在中央督導(dǎo)后，新增打掉倉山區(qū)黃珍勝等11個涉黑組織。深入開展“打傘破網(wǎng)”行動，紀檢監(jiān)察機關(guān)緊盯“為黑為惡、護黑護惡、失職失責(zé)”三類重點，嚴格落實“一案三查”機制，從嚴從快查處黑惡勢力背后的腐敗分子和“保護傘”。今年共新立“保護傘”案件19起。同時，組織部門深入開展村級組織換屆選舉“回頭看”，對村（社區(qū)）“兩委”再過一遍“篩子”，今年以來已復(fù)審村（社區(qū)）“兩委”成員1.5萬人，查處不符合條件干部77人。

　　整治行業(yè)亂象

　　組建重點行業(yè)整治組，全面排查分析行業(yè)領(lǐng)域涉黑涉惡問題線索，集中整治“三霸六黑”“套路貸”等行業(yè)亂象，切實封堵行業(yè)監(jiān)管漏洞。目前，共查處“套路貸”團伙39伙358人；打掉“村霸”3伙、“渣霸”3伙、“砂霸”12伙、“黑護工”2伙、“黑保安”2伙、“黑老人會”5伙，查處相關(guān)人員302人。

　　政法機關(guān)在辦案中發(fā)現(xiàn)行業(yè)監(jiān)管漏洞的，及時向主管部門發(fā)出司法建議書、檢察建議書、公安提示函。目前，共向行業(yè)部門發(fā)出司法建議書17份、檢察建議書25份、公安提示函94份。其中，閩侯縣檢察院的建議書，促成全省司法鑒定所大整頓，得到最高檢肯定推廣。

　　截至6月30日，福州市累計打掉涉黑組織27個、惡勢力犯罪集團74個、惡勢力犯罪團伙53個；市紀委監(jiān)委立案查處黨員干部涉黑涉惡腐敗和充當(dāng)“保護傘”問題線索122件，“保護傘”59人，移送司法機關(guān)29人，給予黨紀政務(wù)處分93人。